乱占耕地八不准六严禁

(一)农村乱占耕地建房“八不准”:

1.不准占用永久基本农田建房。

2.不准强占多占耕地建房。

3.不准买卖、流转耕地违法建房。

4.不准在承包耕地上违法建房。

5.不准巧立名目违法占用耕地建房。

6.不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房。

7.不准非法出售占用耕地建的房屋。

8.不准违法审批占用耕地建房。

(二)“六个严禁”的要求:

1.严禁违规占用耕地绿化造林。

要严格执行土地管理法、基本农田保护条例等法律法规，禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。违规占用耕地及永久基本农田造林的，不予核实造林面积，不享受财政资金补助政策。平原地区要根据资源禀赋，合理制定绿化造林等生态建设目标。退耕还林还草要严格控制在国家批准的规模和范围内，涉及地块全部实现上图入库管理。正在违规占用耕地绿化造林的要立即停止。

2.严禁超标准建设绿色通道。

要严格控制铁路、公路两侧用地范围以外绿化带用地审批，道路沿线是耕地的，两侧用地范围以外绿化带宽度不得超过5米，其中县乡道路不得超过3米。铁路、国道省道(含高速公路)、县乡道路两侧用地范围以外违规占用耕地超标准建设绿化带的要立即停止。不得违规在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准建设绿色通道。今后新增的绿色通道，要依法依规建设，确需占用永久基本农田的，应履行永久基本农田占用报批手续。交通、水利工程建设用地范围内的绿化用地要严格按照有关规定办理建设用地审批手续，其中涉及占用耕地的必须做到占补平衡。禁止以城乡绿化建设等名义违法违规占用耕地。

3.严禁违规占用耕地挖湖造景。

禁止以河流、湿地、湖泊治理为名，擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景。不准在城市建设中违规占用耕地建设人造湿地公园、人造水利景观。确需占用的，应符合国土空间规划，依法办理建设用地审批和规划许可手续。未履行审批手续的在建项目，应立即停止并纠正;占用永久基本农田的，要限期恢复，确实无法恢复的按照有关规定进行补划。

4.严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。

新建的自然保护地应当边界清楚，不准占用永久基本农田。目前已划入自然保护地核心保护区内的永久基本农田要纳入生态退耕、有序退出。自然保护地一般控制区内的永久基本农田要根据对生态功能造成的影响确定是否退出，造成明显影响的纳入生态退耕、有序退出，不造成明显影响的可采取依法依规相应调整一般控制区范围等措施妥善处理。自然保护地以外的永久基本农田和集中连片耕地，不得划入生态保护红线，允许生态保护红线内零星的原住民在不扩大现有耕地规模前提下，保留生活必需的少量种植。

5.严禁违规占用耕地从事非农建设。

加强农村地区建设用地审批和乡村建设规划许可管理，坚持农地农用。不得违反规划搞非农建设、乱占耕地建房等。巩固“大棚房”问题清理整治成果，强化农业设施用地监管。加强耕地利用情况监测，对乱占耕地从事非农建设及时预警，构建早发现、早制止、严查处的常态化监管机制。

6.严禁违法违规批地用地。

批地用地必须符合国土空间规划，凡不符合国土空间规划以及不符合土地管理法律法规和国家产业政策的建设项目，不予批准用地。各地区不得通过擅自调整县乡国土空间规划规避占用永久基本农田审批。

(三)耕地用途“五不得”

1.不得在一般耕地上挖湖造景、种植草皮；

2.不得擅自扩大退耕还林还草还还湖规模；

3.不得违规超标准在铁路、公路等用地红线外，以及河渠两侧、水库周边占用一般耕地种树建设绿化带；

4.未经批准不得占用一般耕地实施国土绿化；

5.未经批准工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地。

(四)永久基本农田“四严禁”

1.不得将永久基本农田转为其他农用地及农业设施建设用地。

2.严禁发展林果业和挖塘养鱼。严禁种植苗木、草皮等用于绿化装饰及其他破坏耕作层的植物。

3.严禁挖湖造景、建设绿化带。

4.严禁新增建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。

法律依据：

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》

（二）严格依照法定权限审批土地。农用地转用和土地征收的审批权在国务院和省、自治区、直辖市人民政府，各省、自治区、直辖市人民政府不得违反法律和行政法规的规定下放土地审批权。

（六）严格土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划修改的管理。在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围外，不得设立各类开发区（园区）和城市新区（小区）。对清理后拟保留的开发区，必须依据土地利用总体规划和城市总体规划，按照布局集中、用地集约和产业集聚的原则严格审核。严格土地利用总体规划的修改，凡涉及改变土地利用方向、规模、重大布局等原则性修改，必须报原批准机关批准。城市总体规划、村庄和集镇规划也不得擅自修改。

村民乱占耕地建房办理水电气情况说明：

1、违建房屋是不可以报装水电的，建筑房屋是要经过国家相关部门批准的，当然了农村宅基地自建房屋除外，得到许可后方可建设房屋，建筑完成后，还要由质检部门验收，消防等部门验收，合格后才可报装水电接入，违章建房，未经批准，属于违章建筑，是要按照国家相关规定处理，或拆除；

2、根据相关法律规定，国家有关部门是不允许向违章建筑提供水电气服务的。如果建筑违章，则代表房屋居住人对该建筑没有所有权。那么在这种情况下，国家有关部门有权不对违章建筑进行供电是不构成故意伤害居民合法权益。而如果合法建筑私自给违章建筑借电，这种情况如果被查出来，合法建筑所有人也是要负责任的；

3、若相关部门在不知情的情况下，向违章建筑提供了电力服务，在收到城管部门的通知后，电力部门一般会向违建居住人发送书面停电通知。通知会告诉当事人因为该建筑为违章建筑，所以预计会在一个期限内对该建筑进行停电处理。一般来说，电力局不会对里面有居住人员的违章建筑进行突然性的停电，在收到通知后，违章建筑若能及时进行整改，获得相关部门的许可，那么电力部门就不会做断电处理，会继续为该建筑提供电力服务。

综上所述，依照相关规定，电力部门不得为违反规章的建筑提供水电气服务。停水电气也成为了部分地区拆违的解决办法之一。违章建筑本来就是不合法的，其本身就没有权力获得水电气服务。当然，如果私自用电的话，其行为更是不合法的。如果合法建筑私自让违章建筑偷接电路，也是要负相关责任的。

法律依据：

《中华人民共和国土地管理法》第三十七条

非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。

禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。

禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

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